插上腾飞的翅膀 走实共同富裕之路
——玉溪市红塔区大营街社区基层党组织联农带农典型案例

来源:云南省乡村振兴局   2023-03-02 11:28:43   【字体:

玉溪市红塔区大营街社区距中心城区5公里,总面积2.6平方公里,辖3个自然村、9个居民小组,现有居民2170户、人口5742人,设17个党支部,党员509人。2021年,社区集体经济总收入达190亿元,缴税1.01亿元,居民人均可支配收入达29326元,2022年社区净资产达8.6亿,大营街集体经济实现腾飞关键在于抓住了以下三个关键点。

统筹谋划,盘资源促共享。社区坚持集体土地集体用原则,将小组土地统筹到社区全盘谋划,盘活608亩集体建设用地和工业用地,提高土地利用效率。成立社区集体资产管理小组,紧盯市场发展方向投资二三产业建设,充分运用土地收入壮大集体经济,将产生的效益分配给社区居民,实现集体经济成果共享。截至目前,社区累计建立为54岁以上老年人每月发放退休金、设立长寿奖、幼儿免费入园就读、公益设施建设维护和物业服务等14项居民福利制度,2021年共计支出福利4600余万元,真正让居民过上了“小有所教、壮有所为、老有所依、病有所医、困有所帮”的美好幸福生活。

科学管理,强导向促增值。采取公司化管理模式和“产权不变、土地性质不变、所有权和经营权相分离”运营模式,以市场为导向充分遵循市场经济规律,从“以生产为中心”向“以服务为中心”转型,激活社区各类生产要素潜能,由社区成立的云南省玉溪市大营街实业有限(总)公司按“一厂一策”原则,以承包、租赁、兼并、股份制等形式对28家集体企业进行科学管理,重点打造汇龙生态园和映月潭休闲文化中心两个国家4A级旅游景点,年度游客接待量最高达120万人次,每年创收超过1亿元。

腾笼换鸟,优产业促经济。以“保留优质企业,淘汰落后产能”为导向,关停红砖厂、水泥厂等污染大、能耗高的生产线,优化升级玉溪卷烟厂滤嘴帮分厂、玉溪水松纸厂等8家效益好、动力强的企业,促进产业结构升级换代。发挥民俗文化、历史文脉、特色美食、交通区位等优势,打造“幸福小镇”“汇龙欢乐大世界”等集体经济发展新名片,为社区持续发展注入新活力。依托中组部和农业农村部在大营街社区设立的农村实用人才培训基地,大力发展培训产业,以培训联动农业产业资源,推动产业融合发展,实现做活第一产业、做优第二产业、做强第三产业。

下一步,社区将以深化基层党建“四级联创”为载体,主动转变思想观念,紧抓幸福小镇、优二强三、温泉康养新城打造、智慧社区建设等项目,加大产业融合发展力度,促进产城融合,努力建成共同富裕示范先行区。

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