开栏的话
云南省深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，把促进脱贫人口增收作为巩固拓展脱贫攻坚成果的根本措施，全力以赴“守底线、抓发展、促振兴”，聚焦成果转化推动主题教育走深走实。在具体实践中，云南各地紧扣自身实际，大胆探索实践，不断拓宽农民增收致富渠道，让乡村振兴“成色”更足“底色”更美。
6月25日起，“云南乡村振兴”微信公众号开设“主题教育引领振兴”专栏，推出一批促农增收的探索实践典型案例，为推动脱贫人口持续增收、稳定增收提供引路典型、鲜活教材。
近年来，红河哈尼族彝族自治州将脱贫人口小额信贷列入“十件惠民实事”，作为促进群众发展产业、增收致富的重要抓手，按照“贷得到、用得好、收得回”的工作思路，不断强化脱贫人口小额信贷服务保障，努力实现脱贫户“应贷尽贷”，不断优化脱贫人口小额信贷业务水平，“贷”动增强脱贫群众内生发展动力。
党建引领，重塑农村信用体系
红河州构建“基层党组织+金融机构+农户”利益联结、约束激励及分类授信机制，创新评级授信模式，全力打造诚信环境。通过将用户划分为A级、AA级、AAA级三个级别，各金融机构实行贷款额度、利率优惠与信用等级挂钩，有效降低贷款门槛和贷款成本。同时，依托农民讲习所，邀请金融机构专业人员为群众解读信贷政策和金融知识，借助基层干部、驻村工作队员等力量，将诚信教育嵌入日常走访调研工作中，让“有借有还、再借不难”的观念根植于群众心中。
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精准信贷，激活振兴发展动能
为切实做到精准信贷，红河州通过入户走访等方式，大力宣传脱贫人口小额信贷政策，同步摸排贷款需求并逐级上报，对符合条件的农户进行申报贷款，做到“应贷尽贷”。依托县、乡、村三级智慧党建综合服务平台，通过“农户在村级申请、村（社区）初审、乡镇（街道）审核、县（市）乡村振兴局复核、承贷金融机构审核和办结”6个业务流程，推动业务在线办理，让“信息多跑路，群众少跑腿”有效实现全流程网上无纸化办理，审批效率得到提高。其中，建水县推出“首贷5万财政全额贴息贷款、追贷5万非财政贴息贷款、配套N万非政策性商业贷款”的贷款“套餐”，有效满足了农户不同产业发展阶段的资金需求。
精准监测，织密风险防控网络
红河州结合实际制定《红河州脱贫人口小额信贷风险防控方案》，并根据用贷主体贷款到期时间、生产经营状况、还款能力等情况，实施监测预警。各承贷银行机构于每月1日、16日提供“红、黄、蓝”名单至各县（市）乡村振兴局，各县（市）乡村振兴局联合有关部门组织成立催收工作组，按“红、黄、蓝”3个等级对应一周、一月、一季度3个贷款到期时间段。县级成立由财政、法院、公安、银行等多部门组成的清收工作组，指导乡镇做好清收工作；乡（镇）主要领导参与部署、推动贷款清收；村干部入户宣讲政策，配合银行做好清收工作，合力推动贷款清收工作落地见效。
2022年，红河州共投入风险补偿金1.94亿元，对因重大灾害、疾病等不可抗力因素造成不能偿还的贷款主体，由银行和风险补偿金按2:8的比例分担，有效形成了“贷得到、用得好、收得回、可持续”的良好局面。
精准跟进，发挥贷款撬动作用
红河州对信贷资金使用情况进行全程跟踪监督，明确小额信贷贷款资金用于贷款户发展生产经营，严禁用于建房、理财、日常消费等支出，最大限度发挥促产业增收入的“造血”功能。同时，大力培养信贷示范户，通过榜样的示范引领作用辐射带动周边群众用活金融政策，积极发展产业，增收致富。
蒙自市草坝镇现代农业产业园
为支持脱贫小额信贷资金规模稳定增长，蒙自市不断加大投放力度，强化产业帮扶、就业帮扶，强化乡村振兴发展根基。由村集体企业组织实施，通过金融部门的资金支持，带动相关部门投入产业扶持资金，种植蓝莓420亩，每年为村集体企业创收100万元以上，带动约400名农户就地就业，让农村“沉睡”的资源活起来，增收的渠道多起来，促进农民增收、产业增效、生态增值，推动乡村振兴。
截至2022年底，全州累计投放脱贫人口小额信贷13.03万笔，贷款资金56.46亿元；新增贷款1.78万笔，贷款资金8.14亿元，规模较2021年增加1.9亿元，切实做到“应贷尽贷”，“贷”动乡村振兴，“贷”着群众致富。
