怒江州泸水市:“共抓、共联、共育”激活壮大村集体经济“新引擎”

来源:怒江州乡村振兴局   2023-04-07 10:52:24   【字体:

近年来,怒江傈僳族自治州泸水市上江镇蛮英村坚持党建引领,依托区位优势、利用闲置资源,积极探索“党建共抓、利益共联、产业共育”的发展模式,打造村级集体经济增收“新引擎”,实现“输血”转为“造血”。2022年,蛮英村集体经济收益59.35万元,发展呈现出百花齐放、生机勃勃的良好态势。

党建共抓,激活村集体经济发展“驱动力”

农村富不富,关键看支部。蛮英村严格按照上级党委决策部署,紧紧锚定“强组织、抓班子、促振兴”这一目标,坚持把一批党性原则强、群众观念牢、服务能力突出的党员选拔到村“两委”班子中,并实行“两套班子、一套人马”,推行村“两委”班子成员与集体经济合作社成员交叉任职。

持续深抓村党组织建设引领村民自治,严格落实“三会一课”制度,积极推动“四议两公开”落实,着力健全完善村党组织议事决策、村干部绩效考核等机制,强化村集体经济年度完成情况与村干部绩效工资联系挂钩,进一步激励村干部把精力聚焦到村集体经济发展上来,确保有人抓,有人管。

重视农村乡土人才发掘培养,鼓励引导外出能人返乡创业,畅通渠道、广纳谏言,群策群力共同为村集体经济发展出点子、开方子、谋路子。截至2022年,蛮英村共计回引各类乡村振兴人才8人,其中返乡自主创业人才5人,村后备人才3人。

利益共联,提高村集体经济发展“支撑力”

蛮英村坚持“自主经营、按股分红、民主管理、风险共担”的原则,建立完善“党总支+村集体经济(合作社)+农户”利益联结机制,通过“村党总支引领、合作社引路、种养大户示范”的形式,将农村基层党组织的政治优势、组织优势和农民专业合作社的经济优势有机融合,引导农村党员务农致富、带头示范,广大村民积极参与、主动生产,村集体经济发展以“1+1>2”的聚合裂变效应,推动实现农民富裕、集体增收。

2022年,村党总支高效利用上海浦东新区高桥镇结对帮扶资金,村上统一承包、整合闲置土地资源3.6亩,建成村肉牛养殖一体化青储饲料加工厂,年加工青储饲料6000吨,吸收群众60人就业。采取“转包大户集中规模养殖”的模式经营,以免费分享养殖技术、有偿提供青储饲料加工服务,稳定养殖农户饲料来源、有效提高肉牛出栏率为吸引,辐射带动全村零散肉牛养殖400余户发展、处理秸秆2400亩,村集体经济年创收9.6万元,实现环境保护与经济效益双丰收。

产业共育,强化村集体经济发展“引领力”

针对长期困扰、制约蛮英村发展的“山上见绿不见富,山下见田不见钱”问题,依托中交怒江“一县一业”“阿客哆咪”咖啡产业接续乡村振兴种植科技示范园项目、上江镇2022年“保生态、兴产业、防返贫”生态建设巩固行动零星伤疤地块建设项目及“三农”公司芒果种植示范基地,按照依法自愿有偿的原则,鼓励农民以土地承包经营权入股、服从统一管理务工,保证土地经营收益最大化,推动村民就业增收。

利用村资源禀赋,积极推行“宜养则养、宜种则种”的发展思路,结合本地实际、瞄准市场需求,大力推动优势产业与本地特色产业发展,全村产业从“单打独斗”转变为“抱团发展”,推动现有产业“老树发新芽”,助推集体经济和农民双增收。

截至目前,建成精品咖啡示范园种植咖啡1000余亩、“保生态、兴产业、防返贫”生态建设巩固行动零星伤疤地块建设项目和“三农”公司芒果种植示范基地种植芒果1600余亩,累计土地流转资金共60余万元,受益农户近300户,提供就业岗位70余个。同时,在蔬菜、水果种植,山羊、生猪养殖,物流集散、牲畜屠宰、非遗文化传承、乡村文旅融合发展等方面下功夫、做文章,全力查找解决当前发展和治理中存在的短板,实现产业均衡发展。

此外,根据境内交通便利、区位优势明显、农村群众赶集时间和场所固定等特点,全面整合村级组织集体闲置资产,通过改造、完善、招商、承包、租赁等方式,将闲置土地、商铺、农贸市场等“死资源”变为“活资源”,提高资产存量利用率,进一步增强村级集体经济“自我造血功能”。

2022年,村集体光伏项目入股分红收益22万元;集体商铺(包括扶贫商铺)铺面出租收益22.8万元;农贸市场出租收益12.6万元,集市辐射周边2个村,服务人口1.5万余人,在乡村农业产业结构调整、加快经济发展、劳动力就业等方面发挥了重要作用。

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